金融アセスメント法(「地域と中小企業の金融環境を活性化させる法律案」仮称)は、個々の金融機関の営業実態を「地域への円滑な資金供給」や「利用者利便」の観点から公的機関が評価・情報公開をし、金融機関の選択を利用者の判断にゆだねる仕組みです。
これは、公正な取引条件の拡充と地域経済の発展に貢献する金融機関を選択することで、地域や中小企業にとって望ましい金融機関を支援し、育成することをも狙いとした法律です。この法律案は、90年代のアメリカ経済発展の真の原動力といわれる中堅・中小企業および小規模事業所の金融を支えた「地域再投資法」をモデルとしています。金融アセスメント法の基本的な骨格は以下の通りです。
1.地域への円滑な資金供給
金融機関が地域の信用ニーズに応え、地域と中小企業に資金を円滑に供給できることをめざしています。そして、豊かな地域経済を支える金融機関を育て、地域への資金の安定的な供給をもたらすことを目的とします。
2.不公正な取引慣行の是正
貸し手と借り手の公正な取引関係の確立をめざしています。物的担保優先や個人保証、連帯保証等による融資の割合を減らし、中小企業の潜在能力や事業性の評価による融資を拡大するなど、公正な金融ニーズに応えられる金融機関が高い社会的評価を得るような金融環境をつくることを目的としています。
3.利用者参加型金融行政への転換
金融行政にかかわる情報はほとんど公開されずに監督官庁の自由裁量でなされてきた裁量型金融行政の限界が顕著になってきました。金融アセスメント法は、融資姿勢などをインターネットなど入手しやすい形で公開し、それを参考に利用者が使い勝手のよい金融機関を選択したり、利用者の意見が反映できる行政の仕組みをめざします。この手法は、行政的規制の強化でなく、金融機関の自主的な取り組みを評価・格づけし、選択を利用者の判断にゆだねようというものです。
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- 理解と共感の輪広げて【静岡/大阪】(2003.8.4)
- 意見書採択が654議会、20%に(2003.7.11)
- シリーズ「金融機関とともに 東京同友会と東信協・保証協会」を新設しました(2003.7.2)
- 県内全議会で意見書採択【岡山】(2003.7.2)
- 情報開示・取引慣行見直しへ…金融庁との懇談から (2003.6.24)
- 金融アセス法の具体化へ 金融庁と懇談(2003.6.12)
- 県信金協会と初の懇談 県下7信金理事長が参加【長野】(2003.6.12)
- 金融アセス法の考え方が反映された監督指針〜解説(金融庁発表)リレーションシップバンキングの機能強化に関するアクションプログラム(2003.5.2)
- 地域経済に活力を!金融アセス法 初の街頭署名で631筆【長野】(2003.5.2)
- 金融監督指針に金融アセス法の考え方〜運動の成果に確信を(2003.4.11)
- シリーズ「金融機関とともに地域を考える」を新設しました(2003.4.3)
- 中小企業を地域経済の担い手として〜政党シンポに126名【愛知】(2003.4.3)
- 自治体意見書採択を広げよう〜626議会で採択(2003.4.3)
- 中小企業がんばれ!街頭署名に温かい声【東京/三重】(2003.3.24)
- 金融アセスメント法制定へ〜100万署名携え国会請願へ(2003.3.13)
- 金融アセス法制定を〜21都道県、563地方議会で意見書採択(2003.3.3)
- 祝・金融アセス署名100万筆を達成!(2003.2.14)
法制化検討委員会設置を確認〜中同協金融アセス推進会議
目標達成に寄せて―談話
「歴史的意義を持つ運動」 「全国同友会連帯の成果」 - 望ましい金融環境を共に〜信用金庫協会と共催でシンポ【東京】(2003.2.14)
- もうひとがんばり〜目標達成に向けて街頭へ【山口】(2003.2.14)
- 「若者の未来のためにも」横浜で街頭署名【神奈川】(2003.2.3)
- 大田支部で街頭署名〜2月5日に信金と金融シンポ【東京】(2003.2.3)
- 県議会で意見書採択【埼玉】(2003.2.3)
- 金融懇談会〜金融アセス法を先取り【北海道・帯広】(2003.2.3)
- 望ましい地域金融システムとは〜金融アセス法制定へ いよいよ大詰め(2003.1.14)
- 金融アセス100万署名へあとわずか―ご協力下さい(2002.12.24)
- 意見書採択499議会に(2002.12.24)
- 産業振興や金融アセスなどで要望・提案【沖縄】(2002.12.13)
- 寒さ吹き飛ばせ〜金融アセス街頭署名【岩手】(2002.12.4)
- 「地域経済守ろう」と街頭署名活発に【奈良/兵庫/大阪】(2002.11.25)
- ペイオフ延期〜半数の議会で意見書採択【北海道】(2002.10.23)
- 意見書採択まず県議会で【福島】(2002.10.23)
- 時代を味方に〜商工会議所と共催で金融セミナー【兵庫・姫路】(2002.10.11)
- 共に地域の活性化を〜地元信組と懇談会【山形・置賜】(2002.10.11)
- 「金融アセスメント法意見書採択議会一覧」のページを新設(2002.10.4)
- 100万署名で第2次国会請願へ〜全国16都道県340議会で採択(2002.10.2)
- 「アセスQ&A」を新しくしました(2002.9.24)
- 流通・サービスで金利引上げ顕著に【愛知】(2002.9.12)
- シリーズ「どうなる金融〜信金再編の余波」を新設しました(2002.9.4)
- 黒字企業含め金利引上げ要請顕著に【北海道】(2002.8.20)
- 格付けによる金利見直しは景気悪化招く(2002.8.9)
- 貸出金利引上げに“待った”(2002.8.9)
- 県議会で意見書採択【滋賀】(2002.8.9)
- 金融アセス制定へ意見書採択〜325地方議会に(2002.7.12)
- 第2回報道関係者との懇談会 40周年・全国総会・金融アセスをテーマに【愛知】(2002.7.3)
- 地域金融機関を守り育てよう・自治体決議続々と(2002.7.3)
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